РЕШЕНИЕ № 03/2009г.

        На основание чл. 13 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (приета с ПМС № 201/31.08.2007г, ДВ бр.73/2007г.), във връзка с §2 от ДР на Наредбата и представената писмена документация с вх. № 26-00-1188/08.04.2009г.

       прекратявам започналата процедура по оценка за съвместимостта на  инвестиционно предложение за  „Изграждане на МВЕЦ „Стоб” в землището на с.Стоб , община Кочериново и гр.Рила, община Рила, област Кюстендил  с  предмета и целите на опазване в защитена зона «Кочериново» с код BG0002099 за опазване на дивите птици

       Местоположение: Землището на с.Стоб, община Кочериново и гр.Рила, община Рила, област Кюстендил.

       Възложител: „Вега 96” ООД, гр.София, ж.к. Левски Г, бл.28, вх.Б, ет.3, ап.42, представлявано от Георги Пенчев Маринов

        Характеристика на  инвестиционното предложение: Изграждане на малка ВЕЦ с инсталирана мощност 800 kW, деривационен тип, на течащи води, с напорен тръбопровод. Предвижда се следната схема и параметри на съоръженията:

·        водохващане  - Ще се осъществи на р.Рилска  на кота 462 м. Изграждането му ще засегне следните имоти, собственост на възложителя, съгласно приложени нотариални актове: имот № 166045 – нива, по КВС землище гр.Рила и имот №058011 нива, по КВС землище с.Стоб.

·         напорен подземен тръбопровод- Трасето на тръбопровода е с дължина 1350,00 м от водохващането до сградата на централата и сервитут по 3,0 м от двете страни. Предвидено е да се изгради от стоманени тръби с диаметър 1,20 м; Съгласно представения парцеларен план трасето и сервитута на тръбопровода ще засегнат следните имоти: имот № 166044 – земи по чл.19, по КВС землище на гр.Рила, имоти с №№ 000143 - ливада, частна собственост, 000176 – земи по чл.19, 000121 – вътрешна река и 000130 – урбанизирана територия – населено място с.Стоб, съгласно КВС землище с.Стоб.

·        сградоцентрала - Ще бъде изградена в УПИ Х-553, КВ.31 по плана на с.Стоб Енергийно преработените води ще постъпват обратно в р.Рилска по канал с дължина 6,00 м. Предвидено е изграждане на рибен проход.

Съгласно предоставените координати в координатна система 1970г. на всички съоръжения, от които се състои инвестиционното предложение е констатирано, че водохващането и част от напорния тръбопровод попадат в границите на Защитена зона за опазване на дивите птици „Кочериново” с код BG0002099.

          Инвестиционното предложение за изграждане на МВЕЦ “Стоб” попада в обхвата на Приложение № 1 и № 2 към Закона за опазване на околната среда - ЗООС (ДВ, бр. 91/2002г.) и изисква задължителна Оценка за въздействието върху околната среда (ОВОС) или преценяване на необходимостта от ОВОС, за което РИОСВ-София се е произнесла с Решение № СО-64-ПР/2005 г.

          На основание 14 ал.1 и ал.3 от ПР към ЗИД на Закона за биологичното разнообразие, чл.2, ал.1, т.3, буква „а” и §4, ал.1 и ал.3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредба за ОС, приета с ПМС. № 201/31.08.2007г., ДВ, бр.73/2007г.), инвестиционното предложение за изграждане на МВЕЦ «Стоб» на р.Рилска подлежи на оценка за съвместимостта по реда на глава втора от посочената наредба.      

           Процедурата по оценка за съвместимостта на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване в защитените зони се прекратява, поради следните мотиви:

1. Инвестиционното предложение за „Изграждане на МВЕЦ „Стоб”, попада в границите на защитена зона (ЗЗ) за опазване на дивите птици „Кочериново” с код BG 0002099, приета с Решение № 122/02.03.2007г. на Министерски съвет (ДВ, бр.21/2007г.) и обявена със Заповед № РД-770/ 28.10.2008 г. на Министъра на околната среда и водите (ДВ бр.102 / 2008 г.).

2. Налице е Решение № СО-64-ПР/2005 г. на РИОСВ-София за преценяване на необходимостта от ОВОС за „Изграждане на МВЕЦ „Стоб”, което инвестиционно предложение към датата на обнародване на Заповед № РД-770/ 28.10.2008 г. на Министъра на околната среда и водите не е съгласувано по реда на действащата нормативна уредба по околна среда- Наредба за ОС. Инвестиционното предложение се явява недопустимо, с оглед на това че същото не отговаря на изискването на т.5.5 от горецитираната Заповед.

 

---

 

Днес15.05.2009г., в гр. Перник, на основание чл. 8, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ДВ бр.25/2003г.)

Регионална инспекция по околната среда и водите – Перник

за постановено от Директора на РИОСВ - Перник Решение № ПЕ-29-ПР/2009г. за преценяване необходимостта от ОВОС на инвестиционно предложение за „Добив на баластра до 10 000 м³/год. от воден обект р. Струма, землище на с. Мурсалево и с. Драгодан, община Кочериново.

Възложител: „Буллес строй” ООД, Булстат 130667901, представлявано от Антон Гешев – управител.

Адрес: гр. Разлог, ул. „Христо Ботев” № 102, с което се постановява да не се извърши ОВОС поради следните МОТИВИ:

І. Характеристики на предлаганото строителство, дейности и технологии: обем, производителност, мащабност, взаимовръзка, и кумулиране с други предложения, ползване на природни ресурси, генерирани отпадъци, замърсяване и дискомфорт на околната среда, както и риск от инциденти:

Инвестиционното предложение предвижда последователно изземване на речните наноси от участъка в количество от 10 000 м³/год. за срок от 4 години.

Инвестиционното предложение попада в коригиран участък от р. Струма. Същият се стопанисва от «Напоителни системи» ЕАД – клон Дупница.

Площадката на инвестиционното предложение е участък от воден обект река Струма, който се намира между моста на реката на пътя Мурсалево – Драгодан и р. Джерман (ляв приток на р. Струма).

Направена е проверка на място на участъка, предмет на инвестиционното предложение от експерти на РИОСВ-Перник и е съставен констативен протокол № 210/07.05.2009г.

За реализацията на инвестиционното предложение не се налага промяна на съществуващата пътна инфраструктура.

6.       При реализиране на инвестиционното предложение не се очаква генериране на емисии и отпадъци във вид и количества, които да окажат значително отрицателно въздействие върху околната среда.

След изземване на разрешеното количество наносни отложения от участъка, ще се подобри проводимостта на речното русло и ще се предотврати ерозията на бреговете.

8.       Инвестиционното предложение няма пряка връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности. Има връзка само с подобряване състоянието на корекцията на р. Струма във въпросния участък и възстановяване на способността за провеждане на високите води през периодите на пълноводието.

ІІ. Местоположение, в това число чувствителност на средата, съществуващото ползване на земята, относителното наличие на подходящи територии, качеството и регенеративната способност на природните ресурси в района:

Засегнатата част от Защитена зона „Скрино” с код BG 0001013, вследствие реализацията на инвестиционното предложение, представлява наносни острови, с обща площ 25 дка, заливаеми при високи води, без тревна и храстова растителност.

За движението на техниката ще се използват съществуващи асфалтови и полски пътища, като не се налага изграждане на нова пътна инфраструктура.

Инвестиционното предложение не засяга защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.

В РИОСВ-Перник не са постъпвали предложения за обявяване на нови защитени територии и вековни дървета в границите на горепосочената площ.

ІІІ. Способността за асимилация на екосистемата в естествената околна среда:

Територията на инвестиционното предложение представлява част от воден обект река Струма.

Реализацията на инвестиционното намерение няма да доведе до нарушаване на речното русло, а също така и няма да излиза с влиянието си извън бреговете на реката.

С реализирането му ще се подобри проводимостта на коригирания участък от реката.

Инвестиционното предложение ще предотврати ерозирането на бермите на корекцията.

ІV. Характеристиките на потенциалните въздействия – териториален обхват, засегнато население, включително трансгранични въздействия, същност, големина, комплексност, вероятност, продължителност, честота и обратимост:

Няма вероятност реализацията на инвестиционното предложение да доведе до безпокойство и намаляване числеността на видовете, предмет на опазване в ЗЗ „Скрино”, поради краткотрайността на строителството.

Участъците, обект на инвестиционното предложение няма вероятност да засегнат, унищожат или фрагментират местообитания, предмет на опазване в защитената зона.

Не се очаква инвестиционното предложение да има трансграничен характер на въздействие при реализацията му.

Предвид естеството на технологичните процеси, въздействията могат да се определят като локални, краткотрайни, временни и обратими.

V. Обществен интерес към предложението за строителство, дейности или технологии:

1.       Възложителят е уведомил за инвестиционното си предложение писмено кметовете на община Кочериново, с. Мурсалево и с. Драгодан, а чрез публична обява и засегнатото население. До момента на издаване на решението не са изразени устно или писмено възражения срещу реализацията на инвестиционното предложение.

Представено е становище на „Напоителни системи” ЕАД, гр. София, в което е посочено, че дружеството „дава съгласието си за изземване на излишния наносен материал, след възстановяване на отнесените участъци от корекцията”.

 

 

---

 

 

Днес 20.05.2009г., в гр. Перник, на основание чл. 8, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ДВ бр.25/2003г.)

Регионална инспекция по околната среда и водите – Перник

СЪОБЩАВА

за постановено от Директора на РИОСВ - Перник  Решение № ПЕ-43-ПР/2009г. за преценяване необходимостта от извършване на ОВОС на инвестиционно предложение за изграждане на „МВЕЦ 1, МВЕЦ 2, МВЕЦ 3 на водопровода за питейно-битово водоснабдяване на община Сапарева баня от река „Скакавица” и река „Валявица”, което има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху Защитена зона за опазване на природните местообитания, дивата флора и фауна, и дивите птици „Рила” с код BG0000495, приета с Решение 122/02.03.2007г. на МС.

Възложител: „ГЕРМАНЕЯ ЕКОЕЛ” ООД, управител Симеон Василев.

Адрес: гр. Сапарева баня, ул. „Германея” № 1, област Кюстендил,

с което се постановява да се извърши ОВОС поради следните МОТИВИ:

1.                   Реализацията на инвестиционното предложение предполага неблагоприятно въздействие върху качеството на водите за питейно-битово водоснабдяване на община Сапарева баня. В тази връзка да се направи оценка за риска от замърсяване на водите и да се предвидят мерки за недопускане на замърсяването.

2.                   Да се предвидят мерки при строителството и експлоатацията за ненарушаване нормалното водоснабдяване на града.

3.                   Да бъде изяснена възможността централата да работи без дежурен персонал, в противен случай да бъде предвидено решение, относно третиране на битово-фекалните отпадъчни води.

4.                   Необходимо е да се конкретизират всички мерки, относно намаляване отрицателното въздействие върху компонент „води” при строителството и експлоатацията на централата, съобразно изискванията на Закона за водите (ДВ, бр.67/1999г. и неговите подзаконови нормативни документи.

5.                   На основание чл.40, ал.3, във връзка с чл.40, ал.5 от Наредбата за ОС преценката за вероятната степен на отрицателно въздействие е, че инвестиционното предложение има вероятност да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания, популации и местообитания на видове, предмет на опазване в Защитена зона „Рила”, тъй като:

Реализацията на инвестиционното предложение ще доведе до увреждане и фрагментиране на природни местообитания, предмет на опазване в описаната защитена зона.

Характерът на инвестиционното предложение предполага дълготрайно въздействие върху защитената зона и се очаква да има следното въздействие:

·         Обективна вероятност за унищожаване на типове природни местообитания, предмет на опазване в защитената зона;

·         Дълготрайно безпокойство на видовете, предмет на опазване, следствие на шумово замърсяване, вкл. прогонване от местообитанията им;

·         Промени във видовия състав, числеността и плътността на популациите на видовете, предмет на опазване в защитената зона;

·         Фрагментиране на местообитания, чрез прекъсване на важни екотони и нарушаване на достъпа на видовете до ключови хабитати;

·         Продължителен кумулативен ефект върху ключови елементи на защитената зона, предвид засиления антропогенен натиск.

6.                   Представено становище от Дирекция „Национален парк Рила”, с изразено мнение, че в предвид близостта на трите МВЕЦ до границите на НП „Рила”, трябва да се извърши оценка за съвместимост на инвестиционното предложение.

С цел минимално въздействие върху видовото и хабитатно многообразие на Национален парк „Рила”, съответно Защитена зона „Рила”, в съответствие с чл. 34, ал.1 от Наредбата за ОС, в доклада по ОВОС, под формата на приложение и неразделна част от него, да се включи оценка за степента на въздействие на инвестиционното предложение върху защитена зона „Рила” с код BG 0000495. Поставям следните изисквания към обхвата на оценката за степента на въздействие върху защитената зона, която да бъде съобразена с изискванията на чл.23, ал.2 от Наредбата за ОС като включва и следното:

·         Анализ на наличната информация (състав на видовете и хабитатите) в района на инвестиционното предложение и непосредствената към него предгранична зона на парка;

·         Оценка на потенциално застрашените видове, хабитати и ландшафтни елементи;

·         Идентифициране на потенциалните конфликти върху територията на НП „Рила” и ЗЗ „Рила”, вследствие реализиране на инвестиционното предложение, която е в непосредствена близост до него;

·         Да се отчете пряко отрицателното въздействие върху видовете, хабитатите и ландшафтните елементи;

·         Да се проведат полеви проучвания и да се интерпретира събраната информация;

·         Да се изготвят препоръки за намаляване на отрицателното въздействие при реализиране на инвестиционното предложение върху видовете, хабитатите и ландшафтните елементи в близката зона на НП „Рила” спрямо МВЕЦ – те.

Оценката за степента на въздействие върху защитената зона да бъде извършена от експерти, отговарящи на изискванията на чл. 31, ал. 20 от ЗБР и чл.9, ал.1 от Наредбата за ОС. На основание на чл. 20, ал. 3, т. 8 и във връзка с чл. 40, ал. 5 от същата наредба определям необходимата компетентност на експертите, която да бъде в областтанафитоценология и обща зоология.

 

 

---

 

 

Днес 10.07.2009г., в гр. Перник, на основание чл. 8, ал. 2, т. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда (ДВ бр.25/2003г.)

Регионална инспекция по околната среда и водите – Перник

СЪОБЩАВА

за постановено от Директора на РИОСВ - Перник Решение № ПЕ-59-ПР/2009г. за преценяване необходимостта от ОВОС на инвестиционно предложение за „Почистване на коритото на р. Искър чрез изземване на наносния материал в участъка от землището на с. Драгушиново до с. Злокучане, община Самоков”, Възложител: „САВ ЕНД СЕНД” ЕООД, представлявано от Савина Момчилова Иванова - управител, с което се постановява да не се извърши ОВОС поради следните МОТИВИ:

І. Характеристики на предлаганото строителство, дейности и технологии: обем, производителност, мащабност, взаимовръзка, и кумулиране с други предложения, ползване на природни ресурси, генерирани отпадъци, замърсяване и дискомфорт на околната среда, както и риск от инциденти:

1. Инвестиционното предложение предвиждаизземване на наносния материал /пясък, чакъл, баластра/ от коритото на река Искър от моста на околовръстния път на град Самоков /пътя Самоков – Ихтиман/, землище на с. Драгушиново до началото на землището на с. Злокучане.
2. Изготвена е оценката на хидравличната проводимост на основното речно русло на река Искър в посочения участък във връзка с Глава девета “Защита от вредното въздействие на водите” от Закона за водите. От направените в нея констатации се потвърждава следното:

·         наносните отложения и островите в участъка на инвестиционното предложение са от средна до едрозърнеста речна баластра- речен чакъл и пясък;

·         общият обем на по-големите островни образувания в основното речно русло в целия участък се оценява на около 70 000 до 90 000 куб.м.

·         речното русло е силно ерозирано и със значително понижение спрямо естественото състояние на реката преди 5-10 години.

3. Инвестиционното предложение предвижда последователно изземване на речните наноси от участъка в количество до 10 000 м³/год. за срок от 5 години.
4. С реализацията на инвестиционното предложение:

·         ще бъдат предотвратени заливанията на широката речна тераса и прилежащите на нея терени;

·         ще бъде намалено ерозионното действие на реката, обрушването и подкопаването на   бреговете.

5. Направена е проверка на място на участъка, предмет на инвестиционното предложение от експерти на РИОСВ-Перник и е съставен констативен протокол № 298/09.06.2009г.
6. За реализацията на инвестиционното предложение не се предвижда промяна на съществуващата пътна инфраструктура. Ще се използва съществуващата такава.
7. Дейността, предмет на инвестиционното предложение е за период от време-до 5 г.. Сключен е договор за ползване на терен за временно депониране на извадените наноси, които няма да търпят допълнителна обработка.
8. Поради естеството на инвестиционното предложение по време на експлоатацията не се очаква формирането на отпадъци.
9. На площадката няма да се извършват дейности по обезвреждане и оползотворяване на отпадъци.
10. Поддръжката на добивната и транспортна техника, от която е възможно формирането на производствени и опасни отпадъци ще се извършва от специализирани сервизи, които притежават съответните разрешения за дейности с отпадъци, издадени по реда на Закона за управление на отпадъците.
11. От експлоатацията на обекта ще се формират малки количества смесени битови отпадъци от жизнената дейност, за които ще се използват сметосъбиращи кофи.

12.   Инвестиционното предложение няма пряка връзка с други съществуващи и одобрени с устройствен или друг план дейности. Има връзка само с подобряване състоянието на р. Искър във въпросния участък и възстановяване на способността за провеждане на високите води през периодите на пълноводието.

13.   Няма да се извършва ремонт на добивната и транспортна техника в участъка на инвестиционното предложение, което да предизвика дискомфорт и замърсяване на околната среда и създаде риск от инциденти.

ІІ. Местоположение, в това число чувствителност на средата, съществуващото ползване на земята, относителното наличие на подходящи територии, качеството и регенеративната способност на природните ресурси в района:

 

Инвестиционното предложение попада в границите на Защитена зона за опазване на дивите птици „Палакария” с код BG 0002084, включена в списъка на защитените зони, приет с Решение на МС № 802/ 04.12.2007 г. (ДВ бр.107/2007 г.).

2. Засегнатата част от защитената зона, вследствие реализацията на инвестиционното предложение, е основно в руслото на реката и представлява наносни острови, заливаеми при високи води, без тревна и храстова растителност.
3. Вероятното отрицателно въздействие върху местообитания на видове птици, предмет на опозване в защитената зона се определя като временно и обратимо увреждане, поради краткосрочния характер на дейностите.
4. Дейностите по изземване на инертните материали ще се реализират извън размножителния период на видовете риби, обитаващи участъка на инвестиционното предложение.
5. За движението на техниката ще се използват съществуващи асфалтови и полски пътища, като не се налага изграждане на нова пътна инфраструктура.
6. Инвестиционното предложение не засяга защитени територии по смисъла на Закона за защитените територии.
7. В РИОСВ-Перник не са постъпвали предложения за обявяване на нови защитени територии и вековни дървета в границите на горепосочената площ.

ІІІ. Способността за асимилация на екосистемата в естествената околна среда:

1.      Територията на инвестиционното предложение представлява част от воден обект-река Искър.

2.      Реализацията на инвестиционното предложение няма да доведе до нарушаване на речното русло, а също така и няма да излиза с влиянието си извън бреговете на реката.

3.      Дейностите по изземване на инертни материали ще подобрят състоянието на участъка от реката, като ще спомогнат за ограничаване на ерозионната дейност и възстановяване на предходно естествено състояние на екосистемата- потвърдено в констатациите на представеното становище по хидравлична проводимост на речното русло

ІV. Характеристиките на потенциалните въздействия – териториален обхват, засегнато население, включително трансгранични въздействия, същност, големина, комплексност, вероятност, продължителност, честота и обратимост:

   Няма вероятност реализацията на инвестиционното предложение да доведе до значително безпокойство и намаляване числеността на птиците, предмет на опазване в ЗЗ „Палакария”, поради краткотрайността на периода, в който ще се добиват инертните материали.

   Участъците, обект на инвестиционното предложение няма вероятност да засегнат, унищожат или фрагментират местообитания на видове птици, предмет на опазване в защитената зона, защото засягат основно руслото на реката.

   Не се очаква инвестиционното предложение да има трансграничен характер на въздействие при реализацията му.

   Предвид естеството на технологичните процеси, въздействията могат да се определят като локални, краткотрайни, временни и обратими.

V. Обществен интерес към предложението за строителство, дейности или технологии:

Възложителят е уведомил за инвестиционното си предложение писмено кметовете на община Самоков, с. Драгушиново и Злокучане, а чрез публична обява и засегнатото население. До момента на издаване на решението са изразени писмени възражения срещу реализацията на инвестиционното предложение от община Самоков, кметство с. Драгушиново и СНЦ „Екологичен форум за защита на Рила – Екорила”.

Наведените доводи в цитираните становища не следва да бъдат взети предвид, тъй като същите не отговарят на действителната фактическа обстановка, поради следните съображения:

-          от възложителя е представена пълна и достатъчна информация за инвестиционното предложение като местоположение, характеристика на предвидените дейности в коритото на реката, начина на тяхното осъществяване, обем, продължителност, потенциалните въздействия по всички компоненти на околната среда, предвидените превантивни и аварийни мерки;

-          съдържащата се в преписката информация, и в частност наличието на оценка на хидравличната проводимост на основното речно русло, по безсъмнен начин изясняват влиянието на предвидените дейности върху състоянието на речното корито в участъка, кратковременния, обратим и минимален ефект на инвестиционното предложение, както и  необходимостта от реализацията на същото и положителния ефект от него;

-          до настоящия момент в РИОСВ-Перник няма постъпил проект за корекция на р. Искър и приключени процедури във връзка с инвестиционни предложения, които попадат отчасти или изцяло в участъка на предложението на „Сав енд сенд” ЕООД;